Senadores del PRI y Movimiento Ciudadano acusaron al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) de aplicar un “albazo ilegal” con los ajustes temporales a la Modalidad 40, esquema que permite a trabajadores continuar realizando aportaciones voluntarias para mejorar su pensión. Las nuevas reglas entraron en vigor el jueves 22 de octubre de 2026, un día después de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
El acuerdo del Consejo Técnico del IMSS limita el salario con el que podrán incorporarse nuevas personas, elimina la posibilidad de cubrir periodos anteriores mediante pagos retroactivos y establece que los trámites deberán realizarse por medios digitales. El instituto también realizará un análisis financiero del esquema antes de proponer posibles modificaciones normativas.
PRI cuestiona la vía utilizada por el IMSS
El coordinador del PRI en el Senado, Manuel Añorve, sostuvo que el IMSS modificó en los hechos las condiciones de un derecho laboral mediante un acuerdo administrativo, sin que el Congreso aprobara una reforma legal. También pidió la comparecencia del secretario de Hacienda, Edgar Amador Zamora, para explicar las razones financieras de la medida.
La senadora priista Claudia Anaya Mota señaló que las personas a quienes se les niegue el acceso bajo las nuevas condiciones podrían recurrir al amparo. Afirmó que, si se requiere modificar el sistema de pensiones, el debate debe realizarse en el Poder Legislativo.
MC advierte afectaciones para trabajadores
La senadora de Movimiento Ciudadano, Alejandra Barrales Magdaleno, calificó los cambios como un golpe para quienes buscaban elevar el monto de su retiro mediante aportaciones voluntarias. También relacionó la decisión con la presión que enfrentan las finanzas públicas y con la situación operativa del IMSS.
Barrales sostuvo que la restricción podría traducirse en pensiones más bajas para quienes todavía no se han incorporado al esquema. Además, cuestionó que el instituto haya ordenado un estudio actuarial sobre la Modalidad 40 después de varios años de operación.
Qué cambia con las nuevas reglas
- Las nuevas incorporaciones deberán considerar como referencia el último salario registrado al momento de la baja, o ese monto más una Unidad de Medida y Actualización, sin que sea inferior al salario mínimo general.
- La inscripción surtirá efectos desde la fecha en que se presente la solicitud; ya no se podrán cubrir nuevos periodos anteriores mediante pagos retroactivos.
- Los trámites de incorporación deberán realizarse por medios digitales.
- Las personas que ya estaban inscritas conservarán sus condiciones hasta concluir el periodo contratado, y se reconocerán las semanas y los salarios efectivamente pagados.
- La Modalidad 40 no fue eliminada, pero sus condiciones de acceso cambiaron para las nuevas solicitudes.
El Consejo Técnico instruyó a la Dirección de Finanzas del IMSS realizar, en un plazo máximo de seis meses, un análisis sobre el impacto de la Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio. Posteriormente, la Dirección Jurídica tendrá otro periodo de seis meses para plantear ajustes normativos, en caso de ser necesarios.
Mientras concluye esa revisión, las nuevas reglas seguirán aplicándose a quienes busquen incorporarse a la Modalidad 40 a partir del 22 de octubre de 2026. El alcance definitivo de los cambios dependerá de los resultados del análisis financiero y de las decisiones posteriores del IMSS y, eventualmente, del Congreso.